Химчане просят проверить деятельность руководителя администрации

Жители Новых Химок обратились в Генеральную прокуратуру РФ с заявлением о необходимости проверки деятельности руководителя администрации г. о. Химки Владимира Слепцова. Жители указывают на грубые нарушения, допущенные администрацией при оформлении документов на застройку района Новокуркино. Так, документы не публикуются, хотя обязаны быть размещены на сайте и в газете "Химкинские новости", издаются в противоречие с утвержденными ранее постановлениями, не проводятся публичные слушания и пр.

Ниже - полный текст заявления.

Заявление

24.12.2014 было издано постановление № 2075 "Об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010101:10600", предусматривающего размещение на нем пяти многоквартирных жилых домов вместо физкультурно-оздоровительного комплекса на 15 200 кв. м и многоярусного паркинга на 1600 машиномест.

Данный документ (ГПЗУ) не соответствует утвержденному проекту планировки, что подтвердила прокуратура г. о. Химки и Главархитектура Московской области. Он нигде не опубликован, хотя в ст. 47, п. 2 ФЗ о МСУ ("Вступление в силу муниципальных правовых актов"), а также в Уставе г. о. Химки (гл. 6 ст. 42, 43, 44), указано: "Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)". Соответственно,  постановление не вступило в силу и не может считаться действующим.

13.05.2015 было издано постановление Администрации г. о. Химки № 523 "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010101:10597, площадью 16 058 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. о. Химки, 6, 7, 8 микрорайоны" (опубликовано на официальном сайте администрации г.о.Химки и в газете "Химкинские новости"). Земельный участок был переведен под многоэтажную жилую застройку, что также не соответствует утвержденному и прошедшему публичные слушания проекту планировки, согласно которому на этом земельном предполагалось строительство торгового центра с многоярусным паркингом на 500 машиномест. Тем самым нарушен Устав г. о. Химки (глава, 4 ст. 21, п. 3).

25.05.2015, после протеста прокуратуры г. о. Химки, было издано постановление № 551 администрации г. о. Химки "Об отмене постановления администрации городского округа Химки Московской области от 24.12.2014 № 2075 "Об утверждении градостроительных планов земельных участков, расположенных по адресному ориентиру: Московская область, г. Химки, 6, 7, 8 микрорайоны", которое было опубликовано на официальном сайте администрации г. о. Химки и в газете "Химкинские новости".

Однако 17 августа из ответа Министерства строительного комплекса Московской области стало известно, что оно отменено постановлением Администрации г. о. Химки № 674 от 02.07.2015. Постановление № 674 не было нигде опубликовано, хотя затрагивает интересы жителей, дольщиков и застройщика, поэтому не может считаться действующим муниципальным правовым актом.

05.08.2015 администрацией г. о. Химки было издано постановление № 828 "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010101:10615, площадью 23 588 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, 6, 7, 8 микрорайоны", согласно которому был изменен вид разрешенного использования данного земельного участка с "для размещения подземных или многоэтажных гаражей" на вид разрешенного использования "многоэтажная жилая застройка". Общие требования к этой процедуре установлены в статьях 31-32 Градостроительного кодекса РФ, а также прописаны в Уставе г. о. Химки (гл. 4, ст. 21, п. 3). Она предполагает подачу заявления об изменении правил землепользования и застройки в местную комиссию по землепользованию и застройке, которое после вынесения комиссией заключения проходит согласование у главы местной администрации. После этого проводятся публичные слушания, о которых уведомляются прежде всего правообладатели соседних земельных участков и недвижимости, расположенной на них. Только после этого представительный орган местного самоуправления утверждает соответствующие изменения, и тогда новое разрешённое использование земельного участка может быть учтено в Государственном кадастре недвижимости и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Данные требования были проигнорированы администрацией!

В 2013 г. было проведено межевание, и все земельные участки в 7-м микрорайоне Новокуркино получили вид разрешенного использования согласно утвержденному постановлением № 150 от 16.02.2011 администрации г. о. Химки "Об утверждении корректировки проекта планировки микрорайонов 6, 7 и 8 жилого района Новокуркино г. Химки Московской области". Согласно данному проекту планировки, на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010101:10615 планировалось строительство многоярусного паркинга на 550 машиномест. Это подтверждено постановлением администрации г. о. Химки № 704 от 05.06.2014 "Об изменении вида разрешенного использования земельных участков ЗАО "ПИК-Регион" по адресу: Московская область, г. Химки, 6, 7, 8 микрорайоны", согласно которому данный земельный участок получил вид разрешенного использования "Для размещения подземных и многоярусных гаражей". Постановление № 704 опубликовано на официальном сайте администрации г. о. Химки и в газете "Химкинские новости".

Обращает внимание тот факт, что постановления (№ 2075, 523, 828) изданы с нарушением порядка, прописанного в Уставе г. о. Химки (гл. 4, ст. 21, п. 3 и гл. 6, ст. 42, 43, 44), Градостроительном кодексе РФ (ст. 31, 32, 33) и подписаны руководителем администрации г. о. Химки Слепцовым В. В. А это не входит в его полномочия, которые перечислены в Уставе г. о. Химки (гл. 5, ст. 38 "Полномочия администрации городского округа") и в ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления".

В связи с вышеизложенным просим:

1) Дать правовую оценку деятельности руководителя администрации г. о. Химки Слепцова В. В.;

2) Принять меры прокурорского реагирования по защите прав и интересов жителей г. о. Химки".