| 27.01.2013 23:30
Почему мэр г. Химки Шахов не может остановить незаконные стройки
Публикуем отчет о встрече с химкинским градоначальником активиста Левобережного микрорайона Сергея Макарова.
Химки: павший князь
Про Шахова, полномочия и Генплан. Но более всего про нашу стройку на Пожарского, 27.
24 января состоялась встреча инициативной группы граждан по противодействию строительству магазина-кафе у дома 27 по ул. Пожарского в Левобережных Химках с главой муниципального образования г.о. Химки Олегом Федоровичем Шаховым. Встреча прошла в рамках регулярного общения власти с народом, когда власть сама к народу приезжает и выслушивает сего народа чаяния. Проходила встреча традиционно в кабинете начальника территориального управления «Левобережный» г-жи И.С. Косточенковой. Прием Шахова продолжался более трех часов, и на каждый вопрос отводилось по 20 минут. Получается, что за все время приема удалось обсудить всего 9 вопросов-проблем. Впрочем, мы уходили около восьми вечера, считая себя последними на сегодня, но Шахов сказал, что после нас еще 6 вопросов. Когда они там закончили, не знаю. С другой стороны, учитывая, что встречи достаточно регулярны, можно сказать, что и такое количество выслушанных граждан – это вполне реализованная возможность пробиться к «телу».
«Слушаю вас», - сказал Шахов, когда мы поздоровались и уселись за стол. На этом фото - другие посетители.
Мы рассказали историю нашей борьбы с варварским захватом придомовой территории и строительства на ней двухэтажного магазина, на втором этаже которого планируется кафе, в просторечии величаемое «кабаком» со всеми сопутствующими этому факту последствиями.
Мы озвучили непримиримую позицию жителей наших домов, готовых бороться до конца, точнее – до полной ликвидации стройки и восстановления территории в исходном виде.
Мы сказали, что пришли за поддержкой и помощью, которую, по нашему мнению, в силах оказать человек, занимающий столь влиятельное положение и имеющий добрую волю. (На Руси такую должность занимали князья. Волостью править - не сахар! Тут и мед, и кулаки надобны! Вот за княжеской рукой мы и пришли!)
Мы рассказали, что буквально через несколько дней в Химкинском городском суде стартует инициированный нами процесс по иску жителей к администрации Химок, в 2009 году выделившей и оформившей по всем правилам кадастрового учета кусок земли под стеной нашего дома и впритык к нему, а потом, в 2012-м, фальсифицировавшей публичные слушания и выдавшей разрешение на строительство. С приходом во власть Шахова (и уходом с последующим бегством за границу Стрельченко!) забрезжила надежда на таки могущую произойти справедливость и конец безумной строительной вакханалии, которая распустилась в Химках при прежнем руководстве.
Однако на поверку все оказалось не таким радужным, как вначале.
Шахов заверил нас, что он «всей душой» на нашей стороне, но… И тут начались «но». Выяснилось, что мы, граждане, по старой русской привычке наделяем власть большими полномочиями, чем есть у нее на самом деле. Шахов говорил много, убежденно и открыто.
Он привел в пример историю с застройкой поймы реки Сходня. Оказывается, застройщик Винер (если я ничего не путаю, потому что параллельно был разговор про отзыв разрешения на стройку у химкинской ИКЕА, где тоже застройщик обратился с иском в суд к администрации) подал иск в суд на неправомерный, с его точки зрения, отзыв разрешительной документации. «И, кажется, - сказал Шахов, - они этот суд выигрывают! Они судятся со мной, у них все документы в порядке».
Мы говорим: «Ну вот, сейчас у вас есть возможность исправить ошибки прежней администрации, восстановить справедливость!»
«А как? – возмущается Шахов, - с автоматом прийти? Я не имею права прекращать стройку, потому что это уже нарушение прав застройщика, мне приходится отзывать разрешающие документы через суд. Они платили за оформление всех документов, а теперь сменилась администрация, и что, теперь все недействительно?»
«Но ведь ваша администрация издала приказ № 269 о приостановке действия разрешения на строительство на Пожарского, 27, а они его не выполняют, и стройка продолжается!»
"А я ничего не могу сделать! Я же вас понимаю… Но мне, наоборот, кажется, что это хорошо – магазин близко. А что там продавать-то собираются?"
«На первом этаже продукты, а на втором у нас будут проходить замечательные кавказские свадьбы. Это при том, что акустика в этом месте потрясающая, это при том, что у нас под носом едет непрерывный поток машин, это при том, что у меня в ста метрах от окон пройдет трасса Москва - Петербург, и мне еще вот такой подарок сюда влепляют!»
Я рассказал, что документы подписаны Валовым, который почему-то счел возможным компенсировать ООО «Жасмин» сносимый из-за прохождения по этому месту трассы Москва-Петербург их магазинчик, землей, находящейся на нашей придомовой территории.
«Я действительно за вас. Но когда вы говорите о том, что это ваша придомовая территория, то вы на какой документ ссылаетесь?»
Мы пытаемся объяснить, на основании каких законов мы считаем придомовую территорию таковой. Шахов возражает и заблуждается, очевидно не зная (что не зазорно, мы многое чего не знаем!) о существовании постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22, где в пунктах 66-68 говорится о том, что земля под многоквартирным домом и вокруг него считается собственностью муниципального образования, но только до формирования земельного участка, и пользоваться этой землей муниципальное образование может, только имея в виду, что в дальнейшем на этой земле будет-таки сформирован земельный участок, являющийся долевой собственностью всех собственников квартир этого дома. То есть оттяпать кусок будущей коллективной собственности ну никак нельзя!
«Такая ситуация может возникнуть в любом районе Химок, поэтому на сегодняшний день я дал команду придомовую территорию каждого дома зарегистрировать. Это большие деньги! Поэтому программа будет идти 5-7 лет. Когда мы ее сделаем, тогда таких случаев возникать не будет. Но я как мог, так быстро ее и делаю, а надо было до меня уже давно».
Говорим про ст. 36 Жилищного кодекса, по которой придомовая территория должна быть собственностью собственников квартир.
Шахов: «Должно быть» и «есть» - это разные вещи. Действительно, эта 36-я статья Жилищного кодекса позволяет вам говорить, что эта территория должна быть вашей. Вот когда это будет законным образом внесено в Росреестр, то тогда это точно будет ваше».
«Хорошо, давайте не будем спорить…Мы пришли вас просить о поддержке. Ваша помощь в данном случае может состоять в том, чтобы добиться от своих исполнителей исполнения 269-го приказа о приостановлении действия разрешения на строительство. Вот это можно как-то? У вас есть подчиненные?»
Передаем Шахову приказ.
Я: «Ситуация получается феноменальная. Администрация пытается исправить свою ошибку и говорит, что до судебного разбирательства мы приостанавливаем действие этого разрешения. Но строительство продолжается. Мы идем в милицию. Милиция говорит: "Ой, да никто не видел этого приказа, да никто не знает, в администрации его нет, вы мне сказку рассказываете, принесите мне приказ, тогда, возможно, мы будем разговаривать по-другому. Но вообще, это не в нашей компетенции – стройки останавливать!" И я, простой гражданин… куда мне идти? Милиция мне не помогает, администрация меня посылает. Что мне делать остается? На улицу людей выводить?»
Шахов: «А можно мне вам пожаловаться? Ко мне пришел человек инсулинозависимый и говорит, что если ему не дадут бесплатный инсулин, которого в данный момент нет в раздаточных пунктах, то он сейчас здесь умрет! Звоню в Министерство здравоохранения, мне говорят, что там вышла техническая накладка, что все будет, потерпите месяц. Я-то потерплю, а вот человек у меня умрет, что мне делать? И такие ситуации без конца, все идут ко мне, считая, что у меня власть. А законы все так понаписали, что я, по большому счету, ничего не могу. Вот была бы полиция в моих руках…»
Я перебиваю: «Олег Федорович! Вы хотите сказать, что полиция в Химках вам не подчиняется?!»
«Не подчиняется! Вы что, это же федеральный орган власти! Попросить я могу, но дать указание – нет. И получается, что вопросы миграции – не подо мной, прокуратура, УВД, Следственный комитет – ничто мне не подчиняется».
«А что вам подчиняется?»
«Моя администрация с вот такими маленькими полномочиями и с таким же бюджетом. И я готов вам помогать, но мы с вами одинаковые в плане полномочий!»
Дальше мы рассказываем про г-на Мухамеда Наима, владельца ООО «Жасмин», который, владея несколькими магазинами, решил расширяться и для этого вырубил сквер напротив 12-го дома по Пожарского и построил кафе-пиццерию, которая не работает еще, а уже на ней висит объявление о сдаче в аренду.
Здесь в разговор вступила И.С. Косточенкова и сказала, что у этого кафе совсем другой владелец, а именно - И. Злотин-Шумянский, директор ООО «Гринвуд». И все равно: кто дал ему разрешение на строительство? Кто разрешил вырубить сквер?
Я: «Олег Федорович, правильно ли я понимаю, что по таким и похожим вопросам к вам – не ходить? Вы сделать ничего не можете в этом случае?»
«Как только суд скажет, что это незаконно все сделано, так сразу мы с вами начнем воплощать в жизнь решение суда. Я очень надеюсь, что суд, видя вашу уверенность, примет правильное решение».
Коснулись вопроса инсоляции в доме после постройки кафе, ведь при норме 2 часа в сутки солнце не будет попадать в квартиры нижних этажей и 2 минут! Оказалось, что по современным нормам проекты зданий площадью менее 1500 кв. м и этажностью менее трех экспертизу не проходят вообще!
Мы уведомили Шахова, что на кадастровой карте обозначены новые поставленные на кадастровый учет участки земли в пределах Левого берега и что он должен быть в курсе: чаша народного терпения переполнена, и ни на одном из этих выделенных кусков земли мы построить больше ничего не дадим.
"И не надо, - ответил Шахов, - вы думаете, что это я хочу тут все застроить? Нет. Более того, вы в курсе, что мы разрабатываем Генеральный план? Первого марта я собираюсь разместить проект Генплана в федеральной системе, чтобы любой мог его посмотреть. Месяц он должен отвисеться, и в апреле мы выносим его на защиту. Все заинтересованные люди, не только застройщики, но и граждане, могут подойти к проектировщикам, они работают со всеми, чтобы внести уточнения и дополнения. И вот это будет уже закон, нарушать который мы никому не позволим».
Я: «Хорошо, давайте резюмировать. Я правильно вас понял, что вы всей душой на стороне жителей, но сделать ничего не можете и все решает суд? То есть и хотели бы, но администрация не имеет таких полномочий, чтобы тягаться с застройщиком? Именно так?»
«Да. На этом этапе, на котором мы сейчас с вами находимся, мы ничего больше сделать не можем. Валова, который подписал это разрешение, я уволил. Я сделал все, что в моих полномочиях».
Я: «Последний вопрос. Подтвердите или опровергните информацию, которая распространяется в Интернете, о том, что вы в марте уходите».
Шахов: «Куда я ухожу? Выше? Я что, так боролся с Чириковой, выбирался, чтобы через полгода уйти куда-то? Не дождетесь! Вообще, откуда такая информация, кто это пишет? Наверное, враги какие-то, с какой-то целью! И чтобы закончить на хорошей ноте… Видите ли, сейчас есть такая граница: до меня и после меня. Мне сейчас реально тяжело. На меня идет огромное давление со стороны застройщиков, которые планировали строить дальше, а я не даю разрешения. Сейчас мы работаем над Генеральным планом, создаем закон жизни нашего города, по которому он будет развиваться. И нарушать этот закон никому не позволим. Что было до меня – приходится разгребать. Вот построен дом 25 этажей, точечная застройка, построили и все, что с ним делать? Не снесешь же? Жители протестуют, а в этом доме уже живут те, кто купил квартиры, куда их? А все спрашивают: власть вы или не власть?»
Я: «Да, этот вопрос действительно висит на языке!»
Шахов: «Я говорю: слушайте, ну я – муниципальная власть, работаю в рамках тех полномочий, которые дает мне закон. И вы начинаете: милиция вас не слушается? Или слушается? Хочет – слушается. Хочет – не слушается. Приказать – не могу. Раньше были управляющие компании – это муниципальные организации. Захотел – снял директора. Захотел – дал субсидию, если не хватает денег. Теперь – не так! Коммерческая организация! Кошмарить бизнес нельзя. Ты приходишь к ним с проверкой, ты от них требуешь – а они говорят, что ты от них требуешь, чтобы получить какую-то взятку. И тут же жалуются в прокуратуру: у меня все документы на месте, он с меня требует взятку. Все! Кто виноват? Кто прав?»
Мы закончили беседу, пожали на прощание друг другу руки и разошлись. Осталось чувство глубокой потерянности. Власть спустилась с небес, куда мы ее давным-давно, еще в детстве, слушая сказки про царей да князьев, определили. Осталась сирая администрация в рамках законных полномочий…
Я изложил здесь все так, как почувствовал и услышал. Анализировать правдивость слов Шахова и позиции администрации вообще мне не хочется. Анализируйте вы, кто знает больше и чувствует глубже. Я буду рад почитать ваши комментарии.
А у нас завтра суд.
Тематика:
Места:
ВНИМАНИЕ! Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ecmo.ru
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
Комментарии
29.01.2013 - 12:06 | Затворник (Алексей Дмитриев)
Обратимся к опыту ветеранов: " А в ту пору, в тот день, он был тих и корректен, и с некоторой даже печалью терпеливо объяснял нам, неучам, что ничем, ну, совсем ничем не может нам помочь: «спор хозяйствующих субъектов»… " http://echo.msk.ru/blog/shenderovich/1000764-echo/
28.01.2013 - 16:22 | Затворник (Алексей Дмитриев)
Шахова и Ко сейчас долбят со стороны надзорных служб: за время его работы в Химках (с августа) администрация получила на имя главы (и.о. главы) ворох прямых предписаний по результатам проверок. Выполнено, судя по опубликованным документам и наблюдаемой картине, ноль целых хрен десятых. Исполнять свои обязанности тоже полномочий нету, нэ?
28.01.2013 - 13:52 | Lifesaver
Это есть новая тактика. Оставить все как есть, но снизить ответственность власти за происходящее. Мол, мы тут не при чем, жизнь такая. Шахов знает, что за спиной ЕР он неуязвим, везде, где надо, его выберут. А в Химках главная идея создать видимость демократии, наплодить общественных советов, дать народу фиговых полномочий. Но при этом основная идея оставить все как было. Просто очень жаль, что вся эта ситуация в результате приведет страну к новой революции и новому кровопролитию. Еще ни у одной власти не хватило мудрости и разума вернуть ситуацию в рамки закона в ущерб себе. Я это не к тому, что ратую за революцию, наоборот... Но это историческая закономерность. Люди всегда плохо знают историю и думают, что может в этот раз пронесет. Не пронесет! По-хорошему валить надо из этой страны, в Крым на корабль, пока там места есть.
28.01.2013 - 10:47 | .
Стрельченко все мог, а Шахов не может ничего, он нас за дурачков принимает? Если ничего не можешь, тогда за что получаешь зарплату от государства , за какие дела, причем такую зарплату, что простому гражданину и не снилась.
А все он может, ведь земля муниципальная и владеет ей Химкинская администрация! Некуда жителей отселить, живущих в незаконно построенных домах, да каждый дурак ему укажет куда, сколько продается свободной недвижимости в Химках, больше, чем в Москве. Он может подписать Постановления о создании комиссии по проверке законности всех строек за период правления Стрельченко, совместно с представителями Счетной палаты, прокуратуры, АПУ МО, Земельного комитета , независимыми экспертами и общественностью. А дальше обращаться в суд по возбуждению уголовных дел. Пусть хотя бы это сделает! Все его возражения, обещания - ложь от начала до конца.
По проекту Генплана зеленых насаждений около 5-10 %, вместо 40%. Это видно сразу, когда смотришь на проект.
28.01.2013 - 08:47 | Бу
Кошмарить химкинских строителей нужно! Они не понимают границ между "по закону" и "хочу денег, аж морду сводит". Наглость их уже зашкаливает.
Насчет сути высказываний Шахова считаю так: не мочь и не хотеть что-то делать для остановки строительной вакханалии - это разные вещи. Рычаги у власти есть. Если власть такие рычаги не видит, то либо Шахов лукавит, либо у него юристы хреновые.